澳门新格局：200亿、科技园与一群“先行者”

这座以博彩业闻名的小城，正试图用“耐心资本”和跨境协同，为自己打造一个截然不同的未来。

过去几年，澳门正在经历一场深刻的经济转型。从长期依赖博彩业的单一结构，到“1+4”多元发展策略的全面落地，释放出一个清晰的信号：博彩业之外，澳门决心培育出具有国际竞争力的科技产业。

从BioMyne利用有机废弃物生产细菌纳米纤维素，到跃昉科技的RISC-V芯片；从一微科技的智能机器人全栈技术平台，到智元机器人的具身智能，这些“先行者”的选择并非偶然。随着规模达到200亿澳门元的政府引导基金正式启动、澳门科技研发产业园规划落地，以及一批国内外顶尖科技企业纷纷落户，澳门正从“东方蒙特卡洛”加速向“国际科创枢纽”转变。问题在于，如何将这些禀赋转化为真实的产业竞争力？

澳门科技园伟龙马路地段示意图

为什么是澳门？

企业选址是关乎成败的关键决策，澳门何以脱颖而出？

作为国际自由港和单独关税区，澳门拥有“一国两制”的制度优势，实行资金及信息自由流动，没有外汇管制，所得补充税及个人所得税均不超过12%。

此外，澳门还推出了从事科技创新业务企业的税务优惠、科技企业认证计划、企业创新研发资助等激励措施。一微科技便是受益者之一，该公司于2024年获得澳门特区政府经济及科技发展局“潜力型科技企业”认定，为企业在澳门的发展提供了坚实的政策支撑。

澳门的独特之处，还在于它与葡语国家的深厚联系。作为中国与葡语国家商贸合作服务平台，联通国际资金、人才与市场，澳门背靠约3亿人口的葡语国家新兴市场，以及正逐步拓展至逾5亿的西语国家市场，对物联网芯片、智慧城市解决方案等存在巨大需求。

澳门国际科技产业中心主任余成斌指出：“澳门作为粤港澳大湾区科技创新走廊的重要节点，中葡科技交流的国际窗口，受惠于国家政策支持及横琴协同优势，使澳门突破本地规模限制，构建‘澳门研发+横琴转化’模式。”

这一模式已经在实践中得到验证。一微科技深耕机器人关键技术，以澳门为对外开放通道，打造服务具身智能产业的“琴澳协同研发”创新机制。跃昉科技同样将总部设于横琴，在澳门设立子公司，定位于前沿技术研发及海外销售中心，企业得以同时享受澳门的制度便利与内地的产业配套及市场空间。

从“0到1”的孵化器

为把握扩大高水平对外开放格局下“一带一路”建设的战略性机会，以及衔接国家推进“广州─深圳─香港─澳门”科技创新走廊，打造澳门经济适度多元转型的新引擎，特区政府规划建设澳门科技研发产业园，总建筑面积约65万平方米。园区定位为“内地优质科技企业的出海阵地、海外前沿科技项目落户服务站及本澳产学研基地”，聚焦四大产业方向，为优质企业提供落地发展的物理空间：

生物医药：结合空间资源匹配和澳门国际旅游城市定位，发展医用耗材、体外诊断设备、人工智能医疗器械等轻量器械产业。

数字科技：发挥场景优势，着力发展行业垂直大模型、数字娱乐、VR/AR/MR体验方案、智能体开发、人工智能技术行业应用等。

集成电路：聚焦RISC-V架构芯片、算力芯片、物联网芯片等。

航天科技：研制卫星载荷及航天器结构件，构建“卫星数据—模型算法—场景应用”能力，培育航天数据服务新业态。

跃昉科技创始人江朝晖解释，澳门正在建设的科技研发产业园，将集成电路和RISC-V列为重点发展领域之一，这也成为公司落户澳门的重要原因。如今，跃昉科技已经推出六款基于RISC-V的SoC芯片，累计销量超过600万颗。

此外，澳门还拥有珠江西岸领先的学术科研基础，包括四所国家重点实验室和十所高等院校，科研质量指标在大湾区排名第二。

科技园与高校深度联动已见成效：一微科技与澳门大学共建联合实验室，获得三项核心专利实施许可授权；跃昉科技计划在园区内设立联合实验室；智元机器人将共建具身智能联合实验室。由此形成了“企业出题、高校答题、园区加速”的产学研协同模式。

制度、区位与科研优势，共同构成了澳门吸引“先行者”们的底牌。正如江朝晖所言：“澳门不需要复制深圳或硅谷，而是要成为大湾区国际科创中心的跨境协同枢纽——对内衔接大湾区产业链，对外辐射葡语国家等海外市场。”

澳门科技园伟龙马路地段示意图

“200亿”的耐心资本

有了空间和基础设施，还需要资金来“点燃”引擎。

2026年，澳门在科技产业投融资领域迈出了迄今最大的一步。2月，澳门特区政府宣布计划设立政府引导基金；5月13日，“澳门投资管理有限公司”正式成立，作为基金的管理实体。引导基金以财政储备历年滚存收益注资110亿澳门元，并积极推进与首批社会资本的对接，预期总规模达到200亿澳门元。

基金将坚持长期主义及耐心资本的理念，着重培育对澳门经济有实际推动作用的新兴产业和未来产业。

澳门国际科技产业中心主任余成斌进一步阐释了政府引导基金与产业中心的互补机制：中心与基金将构建从种子孵化到成熟上市的全链条支持体系——早期提供天使与种子资金，并配套实验室与孵化器资源；中期采取“以投带引”策略，吸引龙头企业落户；后期为成熟企业提供上市辅导和国际市场对接服务。

该基金采用“3+1”治理结构：由行政长官监督，管理实体负责日常运作，设立指导委员会为基金政策方向、战略规划及重大事项提供意见。

对于这笔基金的价值，一微科技总裁姜新桥用三个比喻概括了引导基金的作用：

产业方向指挥棒：释放了明确扶持科创的政策信号，引导社会资本流向集成电路、人工智能等新兴赛道，吸引产业链配套企业落地，完善科创生态。

企业成长放大器：真金白银缓解硬科技企业研发资金压力，让企业敢投入长期技术攻关，同时政府信用背书还能带动市场化资本跟进，放大扶持效应。

澳琴协同粘合剂：联动横琴政策支持“澳门研发+横琴产业化”模式，加速成果转化，吸引更多内地科创企业布局澳门。

200亿澳门元是一笔不小的投入，但其真正价值在于杠杆效应。余成斌指出，基金将吸引优质科技企业、人才向澳琴及大湾区聚集，作为耐心资本的杠杆效应有望持续放大，带动区域协同发展。

澳门科技园新城E1区西侧地段示意图

新澳门故事

过去几十年，博彩业是澳门最广为人知的标签。如今，一个新的叙事正在形成——关于循环经济、芯片设计、人形机器人，以及一个微型经济体如何利用独特制度优势，在全球科技版图中找到自己的位置。

澳门与其他城市不同——利用自由港、中葡平台和大湾区协同的优势，扮演独特的“跨境枢纽”角色，打造“小而精”的科技产业生态。从博彩业独大到多元产业并兴，澳门科创的黄金时代正在到来，这座中西文化交融四百多年的城市，正以开放、包容、创新的姿态，迎接全球科技人才和投资者。

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