总部设于斯特拉斯堡的欧洲委员会宣布,其「乌克兰损害登记册」于2026年9月30日全面投入运行,43类损害申报通道自2024年4月起分批开放至今已全部上线。该登记册用于系统收集俄乌战争造成的各类损失索赔,个人、企业与政府均可通过乌克兰政务App「Diia」提交,目前累计已收到约19.5万份索赔;后续将由正在组建的国际索赔委员会审核并核定赔偿金额。欧洲委员会秘书长贝尔塞称其为「这场不义战争的法律记忆」。资金来源仍是难题:世界银行2026年2月估算乌克兰重建总成本高达5880亿美元,欧洲委员会议员提议动用约2000亿欧元(约2300亿美元)被冻结的俄罗斯资产,但这批资产也被欧盟考虑用于其他用途。对华人读者而言,这标志着西方追究俄方战争赔偿从政治表态迈入可操作的法律清算阶段,也为未来战后索赔与被冻结资产处置埋下重要伏笔。