美国商品期货交易委员会(CFTC)9月30日向白宫信息与监管事务办公室(OIRA)报送两项规则草案:一是扩充"掉期(swap)"定义以涵盖事件合约,二是排除赌场式博彩产品。核心意图是主张由联邦监管预测市场——CFTC认为Kalshi、Polymarket等平台上的多数合约(包括体育赛事投注)在联邦法下属于掉期,而非受各州博彩法管辖。此举是联邦与各州监管权争夺的重大升级:多州起诉这些平台无照经营赌博、规避年龄验证与税收,CFTC则反诉阻止州级监管;上周Kalshi在一宗上诉中败诉,俄亥俄与田纳西得以执行本州体育博彩法,争端或最终闹上最高法院。其中一项以"临时最终规则"形式推进,意味着无需常规征求意见程序即可立即生效。Kalshi、Polymarket估值均已达数百亿美元。对关注加密与链上预测市场的华人投资者,这关系到这类平台在美国的合法性与未来可用性走向。