老挝央行(BOL)表示,计划在2026年底前重新开放非银行金融机构的设立申请,涵盖吸收存款与不吸收存款的小额信贷机构及当铺。该行自7月31日起暂停受理申请,以检讨并更新发牌法规、收紧准入条件,并重新审视在营机构的管理与风控水平。暂停范围最初针对首都万象、后扩至全国,面向本国与外国投资者。目前老挝共有300家非银行金融机构,其中166家由央行直接监管、134家为南部各省分支;具体新规尚未公布。对在老挝经商或考虑布局东南亚普惠金融的华人而言,这一轮「先立规、后放行」意味着未来牌照门槛更高、合规要求更严,小额信贷与当铺行业或迎来洗牌,也反映老挝在整顿金融乱象、强化风险管控上的持续发力。